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中国煤炭报 | 国家煤监局印发实施方案落实“证照分离”改革全覆盖试点工作

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发布时间:2019-12-12 14:17:36
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国家煤监局印发实施方案落实“证照分离”改革全覆盖试点工作

 

 

 


  日前,国家煤矿安全监察局发出《关于印发落实“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案的通知》,就全国煤矿企业安全生产许可证颁发管理事项做出新规定。

  据通知,此次改革范围为全国煤矿企业安全生产许可证颁发管理事项。

  改革内容包括九项。一是全面实施安全生产许可证网上申办。二是精简许可审批材料。取消主要负责人及安全管理人员的安全生产常识和管理能力考核合格证明材料,只需在线填报主要负责人、安全生产管理人员姓名和考核合格证号。取消从业人员安全生产教育培训考试合格的证明材料和为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料,改为申请人向颁证部门做出符合条件的书面承诺。三是推进安全生产许可审批标准化。四是优化审批程序提高工作效率。五是依法公示许可事项。六是进一步压缩审批时限。颁证部门认为不需要现场核查的首次申请、延期申请,审批时限要压减到35个工作日以内;直接延期申请的,压减到25个工作日以内;因主要负责人、隶属关系、经济类型、煤矿企业名称发生变化,需要变更安全生产许可证的,压减到20个工作日以内。七是加强安全生产许可证注销管理。八是规范安全生产许可证有效期管理。除限期淘汰的落后产能煤矿外,原则上煤矿企业安全生产许可证有效期为3年。九是加强安全生产许可档案管理工作。

  与此同时,通知要求加强安全许可事后监管。一要严格执法检查。二要严惩失信行为。对通过隐瞒有关情况或提供虚假材料、虚假承诺取得安全生产许可证的煤矿企业,要依法撤销已颁发的安全生产许可证,并且在1年内不再受理该企业申请。三是加强煤矿分类监察。四是加强信息化远程监察。采取“互联网+监管”模式,利用信息化手段开展在线检查和随机抽查,提升监管的精准化、智能化水平。五是严格复产验收。六是强化社会监督。

  国家煤监局要求,各地要加强组织领导,强化信息归集共享,加强服务引导。(中国煤炭报)

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